新华社北京7月27日电 题：检察机关上半年“成绩单”来了，事关你的法治获得感

新华社记者白阳

最高人民检察院27日召开四级检察院电视电话会议，通报今年上半年检察工作情况。据悉，今年以来，检察机关全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，各项检察工作有新的提升。

常态化开展扫黑除恶斗争、加强对英雄烈士等群体的保护力度、积极稳妥拓展公益诉讼案件范围……上半年“成绩单”如何？一起来看看。

　　守卫社会长治久安

今年上半年，检察机关推进常态化开展扫黑除恶斗争，持续落实省级检察院统一对涉黑和重大涉恶案件严格把关制度，起诉涉黑犯罪2825人、涉恶犯罪5433人。严惩洗钱犯罪，起诉281人，同比上升1.1倍。

在反腐败斗争中，依法完善监检衔接机制，办案质量不断提升。共受理监委移送职务犯罪10828人，同比上升49.3%。已起诉8144人，同比上升22.3%。检察机关提前介入率46.3%，同比增加7.2个百分点。

检察机关还立足办案参与社会治理，落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法适用非羁押强制措施，上半年不捕率、不诉率同比分别增加7.5个百分点、1.6个百分点；审前羁押率50.8%，同比减少5.7个百分点。落实认罪认罚从宽制度主导责任，上半年制度适用率超过85%。

　　营造良好营商环境

法治是最好的营商环境。今年上半年，检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪6017人，同比上升12.6%。加强最高检知识产权办公室规范化建设，深化知识产权刑事、民事、行政检察职能集中统一履行试点。完善检察办案保护创新创业容错机制，审慎办理涉科研经费案件，谨防把一般违法、违纪问题作犯罪处理。

此外，创新开展企业合规改革试点，对办理的企业涉经营类刑事案件，在依法不捕、不诉或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议的同时，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改，促进企业合规守法经营。

最高检还开展企业合规第二期改革试点，与司法部、财政部、全国工商联等部门共建涉案企业合规第三方监督评估机制。对既未撤案又未移送审查起诉、长期搁置的涉民营企业“挂案”，会同公安部抓实新一轮专项清理，目前再排查6455件，已清理5157件。

　　保障重点人群合法权益

今年上半年，检察机关持续加强对英雄烈士、未成年人等重点人群合法权益的保障力度。

新修订的军人地位和权益保障法，赋予人民检察院对侵害军人军属荣誉名誉等权益行为支持起诉、提起公益诉讼的重任。据统计，检察机关上半年共办理网络大V“辣笔小球”案等英雄烈士保护领域公益诉讼26件，用法律手段捍卫英烈尊严；对296名因遭受不法侵害陷入生活困难的军人军属、退役军人给予司法救助，是去年同期的5.6倍。

在未成年人司法保护方面，检察机关以检察监督促进家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”一体落实，加快推进未成年人检察业务统一集中办理工作，加强综合司法保护。部署开展未成年人保护法律监督专项行动，监督纠正未成年人保护法律法规落实不到位问题。

　　守护人民美好生活

今年上半年，检察机关以公益诉讼守护美好生活，立案办理公益诉讼案件79075件，同比上升28.6%。

在常态化办理生态环境和资源保护、食品药品安全领域公益诉讼案件的基础上，检察机关积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，办理公共安全、个人信息保护、特殊群体权益保护等新领域案件18390件，同比上升83.8%。

最高检还部署开展司法救助助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴专项活动，坚持依法应救尽救。实际救助15721人，同比上升1.8倍；发放救助金13749.8万元，同比上升96.5%。

　　从严整治“纸面服刑”等问题

今年上半年，最高检专门部署整治检察机关顽瘴痼疾，充分履行法律监督职能，对自身存在的突出问题刀刃向内、坚决整治、绝不手软。

最高检深入落实防止干预司法“三个规定”，上半年共记录报告过问干预案件等事项9.9万余件，是去年同期的4.2倍。同时，落实整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行检察责任，既防治“提钱出狱”“纸面服刑”，又防止“一刀切”应减不减、该放不放。

据悉，最高检派出7个巡回检察组，对7个监狱跨省交叉巡回检察，发现并督促纠正一批严重违规违法问题。立案侦查司法工作人员相关职务犯罪1137人，是去年同期的2.3倍。