今年以来，保康县行政审批局全面锚定“湖北一流、中部领先、襄阳标杆、保康亮点”目标，立足服务全县市场主体“第一窗口”定位，主动担当作为，创新工作局面，持续深化“放管服”改革，勠力打造营商环境新高地。

走进保康市民之家，只见办事群众在工作人员的引导下，领取号码来到对应的办事窗口。整个流程有条不紊、方便快捷。

“营商环境是企业生存发展的土壤，‘土质’优劣直接关系市场主体活力和经济发展动力。今年以来，我们坚持以推进政务服务标准化、规范化、便利化建设为统领，‘全方位’深化改革，‘多维度’持续发力，‘小切口’集成创新，为优化营商环境全面赋能。”保康县行政审批局党组书记、局长张海波表示。

大力推进行政审批制度改革。目前，已全面完成行政审批和政务服务“只进一扇门，最多跑一次”改革，市民之家入驻部门和企事业单位窗口43个，入驻人员261人，入驻事项2207个，其中行政审批1492项，便民服务事项715项。探索实行“证照分离”，取消审批8项，审批改为备案4项，实行告知承诺的事项60项，优化审批服务48项，极大减少了企业和群众的办事成本。

真正放权基层。以授权办理方式，向各乡镇下放123项政务服务事项，以委托受理方式向各乡镇下放146项未委托授权的其他事项，公布县、乡、村三级通办类高频政务服务事项50项。

全力推进“一业一证”改革。将一个行业经营涉及的多张许可证集成为一张行业综合许可证，实行一次告知、一表申请、一窗受理、一次核查、一并审批、一证准营、一码监管。截至8月底，“一事联办”办理10554件、“一业一证”办理111件。

张海波说，市民之家不仅是行业部门、窗口人员的物理集中，更是以“高效办成一件事”为核心，搭建了一套标准统一、网络互通、数据共享、应用协同、服务集成的高效政务服务平台。通过大数据运用、跨部门协同、信息化集成，实现了部门、窗口、事项、人员纵向到底、横向到边的联动配合，初步实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。

配套建成七大智能管理和智慧服务系统。实现中心运行、窗口管理、电子监察等数据全量实时汇集、分析和输出，智慧化、集约化管理初具雏形。“一网通办”迭代升级，掌上办、自助办、窗口办全流程提速。

持续减证便民。创新电子证照、电子签章应用场景。实现智能导办、安全监测、自助服务等系列功能，改版上线微信公众号，增加预约办理、服务指南、投诉建议、路线导航等功能，提升群众办事满意度。

“我们紧盯政务服务标准化、规范化、便利化要求，从窗口管理、服务监督、执纪问责等方面，构建立体、完整、规范的管理体系。通过立标杆、树典范、学榜样，激发全体工作人员爱岗敬业、奋勇争先的工作热情，以点带面，全面优化升级窗口服务质效，切实提升营商环境软实力。”张海波表示。

今年4至8月，市民之家36个窗口单位共办理政务服务事项64556件，通过湖北省政务服务网办理12257件，办结12257件，办结率100%，评价满意率100%。